2009年10月28日
编者按：中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年９月15日至18日在北京举行，胡锦涛总书记作了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》工作报告，报告从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，从6个方面对加强和改进党的建设作出了具体部署，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务。中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第四次全体会议，于2009年９月19日在北京举行，贺国强同志作了《认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告，报告指出了当前全国纪检监察系统的首要政治任务，提出了具体要求。学校党委和广大党员干部认真学习，领会会议精神，坚决贯彻落实。
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一、 十七届四中全会提出：坚决反腐败是必须始终抓好的政治任务
十七届四中全会提出，坚决反对腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。
二、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：推进反腐倡廉制度创新
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政管理体制改革，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，进一步减少和规范行政审批。深化司法体制和工作机制改革，加强对司法活动的监督，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度，保证公正司法。深化预算管理制度改革，完善和规范财政转移支付制度，加强财政性资金和社会公共资金管理，彻底清理“小金库”。健全金融市场机制，加强金融监管和内控机制建设，完善金融账户实名制，有效防止和严厉惩处利用证券市场和资本运作等手段进行腐败活动。完善政府重大投资项目公示制和责任追究制。按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求推进相关改革，建立健全防止利益冲突制度，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。完善国有企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制。加强反腐倡廉制度执行情况监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。
三、《认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》要求：深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强纪检监察机关自身建设
《认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》报告要求：一是要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，切实保证党的十七届四中全会精神的贯彻落实。统一思想认识，进一步增强加强和改进新形势下党的建设的责任感和紧迫感；领会精神实质，准确把握执政党建设的基本经验和新形势下党的建设的主要任务；认真履行职责，切实保证十七届四中全会精神的贯彻落实。二是要以党的十七届四中全会精神为指导，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。围绕中心、服务大局，切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查；立场坚定、旗帜鲜明，坚决维护党的政治纪律；心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设；惩防并举、注重预防，加快推进惩治和预防腐败体系建设；解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进纪检监察工作。三是要按照党的十七届四中全会要求，进一步加强纪检监察机关自身建设。加强学习型机关建设，努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力；加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证；加强管理和监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
四、我校认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和中纪委十七届四次全体会议，深入开展党风廉政建设和反腐败工作
1. 学校党委中心组召开党的十七届四中全会精神专题学习会
9月25日上午，党委中心组在行政楼六楼会议室召开党的十七届四中全会精神专题学习会。校领导及中心组全体成员参加会议。会议由党委书记章怀云主持。
与会人员认真学习了《中共十七届四中全会公报》、《人民日报》9月19日社论和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。
章怀云书记从加强和改进党的建设的立足点、党面临的四大考验、加强和改进党建的重要指导原则、建设学习型政党的四项要求、党内民主建设、培养高素质干部队伍的关键、加强基层党组织建设、确保优良党风及坚决反对腐败等几个方面对党的十七届四中全会主要精神做了解读。他强调：当前，我校各级党组织和全体同志，一是要充分认识学习十七届四中全会精神的重大意义，要把学习全会精神作为一项重要政治任务，尽快把全会精神传达到全体党员干部；二是要全面理解和准确把握全会精神，重点在学习和领会十七届四中全会公报上下功夫，切实把思想和认识统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会作出的决策部署上来；三是要把贯彻落实十七届四中全会精神与我校深入学习实践科学发展观活动整改落实工作结合起来，与我校的各项中心工作结合起来，达到促进学校发展的总目标；四是要加强领导，认真组织，在全校掀起学习全会精神的热潮。党委有关部门和各党总支要精心制定学习计划和安排，确保学习活动收到实效。
2. 纪委监察处支部召开学习十七届四中全会专题会议
9月23日上午和10月19日上午，学校纪委、监察处支部两次组织党的十七届四中全会和中纪委十七届四次全体精神专题学习会，认真学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》和《建国六十年来党反腐倡廉的基本理论与实践》等相关文件资料。
纪委书记谢国保对党的十七届四中全会主要精神做了解读。他说《决定》关于加强和改进新形势下党的建设的6个方面主要任务中，专门用两个部分论述党的作风建设和反腐倡廉建设，充分体现了党中央对反腐败斗争的高度重视。中国共产党执政60年特别是领导改革开放以来，始终围绕党和国家事业发展，把反腐倡廉、拒腐防变作为一项重大政治任务，从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争。《决定》还对反腐败工作提出新思想、新要求、新举措。一是把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置来抓；二是以整体性、建设性的思路来部署党风廉政建设和反腐败工作；三是着眼于解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题；四是以改革创新精神推进工作。他对要求我们纪检监察干部切实担负起领导惩治和预防腐败体系建设的重要责任。协助党委抓好落实；加强对工作落实情况的监督检查，严格实施责任追究。要经过努力，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3. 举办纪念建国六十周年反腐倡廉教育图片展
为庆祝中华人民共和国成立六十周年，9月24日，学校纪委、监察处举办了纪念建国60周年反腐倡廉教育图片展。展览内容分为“把‘保持廉洁、反对腐败’写在立党建国的旗帜上”，“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”，“探索出一条适合我国国情的有效开展反腐倡廉的路子”，“建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系”等部分，共3版36幅图片。
4. 开通廉政短信群发平台
为切实加强党风廉政建设，提高我校党员干部的拒腐防变能力，学校纪委监察处开通了廉政短信平台。通过短信平台向全校处级干部发送廉政短信，发送善意的提醒和温馨的祝愿，教育和引导党员干部进一步提高党性修养，增强廉洁自律意识，时刻保持清醒的头脑，常怀律己之心、常思贪欲之害，使廉政教育真正入脑、入心，融入党员干部的工作和生活之中，成为党员干部随身携带、随时提醒自己的“廉政警钟”。
